2017年两会重点内容？(今年两会什么时候召开2022两会时间2022年开几天)

2017年两会重点内容？

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根据2016年12月25日全国人民代表大会常务委员会关于召开第十二届全国人民代表大会第五次会议的决定，建议会议的议程是：

建议会议的议程是：听取和审议政府工作报告；

审查和批准2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2017年国民经济和社会发展计划；

审查和批准2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告，批准2017年中央预算；

审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法总则（草案）》的议案；

审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十二届全国人民代表大会第五次会议关于第十三届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案；

审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案；

审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案；

听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；

听取和审议最高人民法院工作报告；

听取和审议最高人民检察院工作报告。

全国政协十二届五次会议：

根据2月27日中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会第十九次会议的决定，全国政协十二届五次会议于3月3日在京召开。建议会议的主要议程包括：

听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十二届四次会议以来提案工作情况的报告等；列席中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论民法总则草案。

除了上述重要议程，每年两会期间都将召开多场记者会，由各部委负责人回答公众关心的热点话题。

去年全国两会期间，共有国家发改委、财政部、农业部、住建部、环保部、外交部、国资委、科技部、央行等15个部委的“一把手”参加了记者会。

今年两会什么时候召开2022两会时间2022年开几天

各行各业的工作者在正月初七开始上班，但是很多人都想知道2017过完年是什么时候呢？下面我为大家推荐一些2017过完年的具体时间，希望大家有用哦。

2017过完年的具体时间

我们常说的过年通常是指大年三十到正月十五期间。即：2017年2月11日(正月十五)才算过完年。

而2017年春节法定假期时间为：2017年1月27日至2017年2月2日(大年三十至正月初六)

因此，各大行业，包括快递、银行、车管所、民政局等行业会在正月初七开始上班，恢复正常状态。而商铺等较多选择在正月初八开张。

而在更为广义的传统习俗上，过年是指腊月二十三开始到正月十五，人们在腊月二十三就陆陆续续开始为过年筹办，直到正月十五新年中的第一个月圆之日结束。圆月代表圆满，是中国人喜欢的一种说法，因此大家都喜欢过完正月十五，寓意这一年的任何心想的事情才会有圆满的好结果。

　2017什么时候春运结束

2017年春运时间为：2017年1月13日开始至2017年2月21日(农历2016年腊月十六至2017年正月二十五)。

直到2月21日才结束春运，此时各大高校也在此时前后开学入校。

春运时间以春节为界，春节前15天，春节后25天，每年春运40天时间。以2017年春节为界，节前15天，节后25天，共计40天。

历年春运时间：

2016年春运时间：2016年1月24日-2016年3月03日

2015年春运时间：2015年2月04日-2015年3月16日

2014年春运时间：2014年1月16日-2014年2月25日

2013年春运时间：2013年1月26日-2013年3月06日

2012年春运时间：2012年1月23日-2012年3月03日

2011年春运时间：2011年1月19日-2011年2月27日

2010年春运时间：2010年1月30日-2010年3月10日

　过年期间每天要做什么

1.二十三祭灶日(小年)

小年就是腊月二十三日(腊月二十四日)，是民间祭灶的日子。民谣中?二十三，糖瓜粘?指的即是每年腊月二十三或二十四日的祭灶，有所谓?官三民四船家五?的说法，也就是官府在腊月二十三日，一般民家在二十四日，水上人家则为二十五日举行祭灶。

2.二十四扫尘日

腊月二十四，掸尘扫房子?的风俗 ，由来已久。据《吕氏春秋》记载，我国在尧舜时代就有春节扫尘的风俗。按民间的说法：因?尘?与?陈?谐音，新春扫尘有?除陈布新?的涵义，其用意是要把一切?穷运?、?晦气? 统统扫出门。这一习俗寄托着人们破旧立新的愿望和辞旧迎新的祈求。

3.二十五接玉皇

旧俗认为灶神上天后，天帝玉皇于农历十二月二十五日亲自下界，查察人间善恶，并定来年祸福，所以家家祭之以祈福，称为?接玉皇?。这一天起居、言语都要谨慎，争取好表现，以博取玉皇欢心，降福来年。

4.二十六洗福禄

传统民俗中在这两天要集中地洗澡、洗衣，除去一年的晦气，准备迎接来年的新春，京城有"二十七洗疚疾，二十八洗邋遢"的谚语。腊月二十六洗浴为?洗福禄?。

5.二十九小除夕

除夕前一日，叫?小除夕?，家置酒宴，人们往来拜访叫?别岁?。焚香于户外，叫?天香?，通常要三天。

过赶年，土家族的传统节日，也叫?调年会?。土家族比汉族提前一天或几天过春节。

在天津过春节还有挂中国结的习惯，大年30之前有到古文化街乔香阁请中国结的习俗，取乔香纳福之意。

6.三十日除夕夜

除夕是指每年农历腊月的最后一天的晚上，它与春节(正月初一)首尾相连。?除夕?中的?除?字是?去;易;交替?的意思，除夕的意思是?月穷岁尽?，人们都要除旧部新，有旧岁至此而除，来年另换新岁的意思，是农历全年最后的一个晚上。故此期间的活动都围绕着除旧部新，消灾祈福为中心。

7.初一拜大年

春节俗称?过年?，但是一般正月初一也被称为?元旦?，隋代杜台卿在《五烛宝典》中说：?正月为端月，其一日为元日，亦云正朝，亦云元朔。?元?的本意为?头?，后引申为?开始?，因为这一天是一年的头一天，春季的头一天，正月的头一天，所以称为?三元?;因为这一天还是岁之朝，月之朝，日之朝，所以又称?三朝?;又因为它是第一个朔日，所以又称?元朔?。

8.初二祭财神

北方在正月初二祭财神，这天无论是商贸店铺，还是普通家庭，都要举行祭财神活动。各家把除夕夜接来的财神祭祀一番。实际上是把买来的粗糙印刷品焚化了事。这天中午要吃馄饨，俗称"元宝汤"。

9.初三烧门纸

烧门神纸，旧时初三日夜把年节时的松柏枝及节期所挂门神门笺等一并焚化，以示年已过完，又要开始营生。俗谚有?烧了门神纸，个人寻生理?。

民间以为正月初三位谷子生日，这一天祝祭祈年，且禁食米饭。

10.初五破五俗

正月初五俗称破五。民俗一说破五前诸多禁忌过此日皆可破。按照旧的习惯要吃?水饺子?五日，北方叫?煮饽饽?。如今有的人家只吃三、二天，有的隔一天一吃，然而没有不吃的。从王公大宅到街巷小户都如是，就连待客也如此。妇女们也不再忌门，开始互相走访拜年、道贺。新嫁女子在这一天归宁。一说破五这一天不宜做事，否则本年内遇事破败。破五习俗除了以上禁忌外，主要是送穷，迎财神，开市贸易。

11.初七人胜节

人日亦称?人胜节?、?人庆节?、?人口日?、?人七日?等。传说女娲初创世，在造出了鸡狗猪牛马等动物后，于第七天造出了人，所以这一天是人类的生日。汉朝开始有人日节俗，魏晋后开始重视。古代人日有戴?人胜?的习俗，人胜是一种头饰，又叫彩胜，华胜，从晋朝开始有剪彩为花、剪彩为人，或镂金箔为人来贴屏风，也戴在头发上。此外还有登高赋诗的习俗。唐代之后，更重视这个节日。每至人日，皇帝赐群臣彩缕人胜，又登高大宴群臣。如果正月初七天气晴朗，则主一年人口平安，出入顺利。

12.初八丰谷日

谷日，传说初八是谷子的生日。这天天气晴朗，则主这一天稻谷丰收，天阴则年歉。

顺星又名祭星。正月初八晚上，人们无论是否去庙里进香祀星君(即顺星)，等天上星斗出齐后，各家都要举行一个顺星的祭祀仪式。祭星时，要在案头、灶台、门槛、锅台等处各放一盏?金灯?(黄灯花)并点燃，叫?散灯花儿?，有避除不祥之意。祭星结束后，全家聚在一起吃一顿元宵。

13.初十鼠娶亲

旧时民间俗信。在正月举行的祀鼠活动，亦称?老鼠嫁女?，?老鼠娶亲?。具体日期因地而异，有的在正月初七，有的在正月二十五，不少地区是正月初十。前一天晚上，儿童将糖果、花生等放置阴暗处，并将锅盖簸箕等大物大敲大打，为老鼠崔妆，第二天早晨，将鼠穴闭塞，认为从此以后属可以永远绝迹。

14.十五元宵节

元宵节是我国主要的传统节日，也叫元夕、元夜，又称上元节，因为这是新年第一个月圆夜。因历代这一节日有观灯习俗，故又称灯节。元宵节俗的形成有一个较长的过程，据一般的资料与民俗传说，正月十五在西汉已经受到重视，汉武帝正月上辛夜在甘泉宫祭祀?太一?的活动，被后人视作正月十五祭祀天神的先声。因为它处在新的时间点上，人们充分利用这一特殊的时间阶段来表达自己的生活愿望。

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2015年国家人大，政协两会什么时间召开时间

今年两会什么时候召开2022

今年两会分别在2022年3月4日和2022年3月5日召开，其中全国人大会议在2022年3月5日召开，全国政协会议在3月4日召开。因为在2021年12月24日下午时，十三届全国人大常委会第三十二次会议表决通过的全国人大常委会关于召开十三届全国人大五次会议的决定，官方最新消息表示十三届全国人大五次会议于2022年3月5日在北京召开，全国政协十三届五次会议于2022年3月4日在北京召开。

1.今年全国人大会议召开时间2022：2022年3月5日（星期六），结束时间官方目前还未公布，具体以官方发布的通知为准。

2.今年全国政协会议召开时间2022：2022年3月4日（星期五），结束时间官方目前还未公布，具体以官方发布的通知为准。

3.今年两会召开地点：北京。

4.今年两会召开会议议程：审议政府工作报告、审查2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案、审查2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中央和地方预算草案、审查2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中央和地方预算草案、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案等。

两会时间2022年开几天

两会时间2022年开几天目前官方还未发布相关消息，只知道全国人大会议召开时间是2022年3月5日，全国政协会议召开时间是2022年3月4日，结束时间还未公布，但受近期疫情的影响，今年两会召开时间可能会跟去年一样提前，大约开一周的时间就结束了，但具体以官方发布的通知为准。历年全国两会召开时间及结束时间如下：

1.历年全国人民代表大会召开时间及结束时间：

（1）2020年全国人民代表大会召开时间及结束时间：5月22日-5月28日。

（2）2019年全国人民代表大会召开时间及结束时间：3月5日-3月15日。

（3）2018年全国人民代表大会召开时间及结束时间：3月5日-3月20日。

（4）2017年全国人民代表大会召开时间及结束时间：3月5日-3月15日。

（5）2016年全国人民代表大会召开时间及结束时间：3月5日-3月16日。

（6）2015年全国人民代表大会召开时间及结束时间：3月5日-3月15日。

2.历年全国政协会议召开时间及结束时间：

（1）2020年全国政协会议召开时间及结束时间：5月21日-5月27日。

（2）2019年全国政协会议召开时间及结束时间：3月3日-3月13日。

（3）2018年全国政协会议召开时间及结束时间：3月3日-3月15日。

（4）2017年全国政协会议召开时间及结束时间：3月3日-3月13日。

（5）2016年全国政协会议召开时间及结束时间：3月3日-3月13日。

（6）2015年全国政协会议召开时间及结束时间：3月3日-3月13日。

2015年国家人大，政协两会什么时间召开时间

你好！全 国人大十二届三次会议将于3月5日召开，政协会议将于3月3日召开。

据新华社讯息，十二届全国人大常委会第十二次会议2014日12月28日表决通过了关于召开十二届全国人大三次会议的决定。根据决定，十二届全国人大三次会议将于2015年3月5日在北京召开。

政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议，审议通过了关于召开政协第十二届全国委员会第三次会议的决定(草案)，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。主席会议决定将决定草案提请政协十二届九次常委会议审议。

“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。

从1998年九届全国人大和全国政协开始，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。

全国两会人大政协什么时候什么时间召开

十二届政协五次会议3月3日召开，十二届人大五次会议3月5日召开。

2015年呼和浩特市人大 政协两会什么时间召开 好帮手

2014年12月30日，呼和浩特市政协十二届九次常委会决定：呼和浩特市第十二届委员会第三次会议于2015年1月16日在内蒙古新城宾馆召开，会期3天半。2014年12月31日，呼和浩特市十四届人大常委会第十七次会议决定：呼和浩特市第十四届人民代表大会第三次会议于2015年1月17日召开。

2o15国家两会召开时间

第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，分别于2015年3月5日和3月3日在北京开幕。

“两会”并不是一个特定的机构名称，而是对自1978年以来历年召开的“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会”。从省级地方到中央，各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合，所以两会的名称可以同时适用于全国及各省（市、自治区）。

两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的资讯和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向 *** 有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。

2015年新疆两会什么时间召开

新疆维吾尔自治区政协十一届三次会议于2015年1月19日召开。

新疆维吾尔自治区人大自治区十二届人大三次会议于2015年1月20日召开。

1月19日和20日，新疆维吾尔自治区政协十一届三次会议、自治区十二届人大三次会议分别开幕，新疆干部群众通过报纸、电视、广播、网路、手机等各种媒介关注“两会”，他们纷纷为2015年“两会”及 *** 工作报告点赞。

2017年郑州政协会召开时间

2月23日，市政协主席王璋主持召开市政协十三届三十三次主席会议。市政协副主席张建国、朱专兴、张冬平、李新有、张民服、崔凡、李玉辉、吴晓君、王顺生、薛景霞，秘书长陈松林参加会议。

会议研究了市政协2017年工作要点和协商议政工作计划，研究了市政协关于建立专委会界别“五联手”工作机制的实施意见（试行草案），讨论了市政协常委会工作报告（讨论稿）和提案工作报告（讨论稿），审议通过了《政协郑州市委员会关于表彰十三届三次会议以来优秀提案和先进承办单位的决定（草案）》《政协郑州市委员会关于表彰2016年度优秀政协委员的决定（草案）》，听取了市政协提案办理绩效考核结果情况汇报。会议还研究讨论了其他有关事项。

2011年；两会召开时间？

第十一届全国人大四次会议3月5日、全国政协十一届四次会议3月3日在京开幕。

国家级两会什么时间在京召开?

2018年全国两会召开时间：

政协会议：3月3日-15日，人大会议：3月5日-20日

两会召开时间

十一届全国人大三次会议时间：2011年3月5日--2011年3月14日，政协十一届三次会议时间：2011年3月3日--2011年3月13日。

3月5日(星期四)

上午9时 开幕会

3月6日(星期五)

上午9时 代表小组会议，审议 *** 工作报告。

下午3时 代表小组会议，审议 *** 工作报告。

3月7日(星期六)

上午9时 代表团全体会议，审查计划报告和预算报告。

下午3时 代表小组会议，审查计划报告和预算报告。

3月8日(星期日)

大会休息

3月9日(星期一)

上午9时 第二次全体会议

下午3时 代表团全体会议，审议全国人大常委会工作报告。

3月10日(星期二)

上午9时 代表小组会议，审议全国人大常委会工作报告。

下午3时 第三次全体会议

1、最高人民法院院长作最高人民法院工作报告。

2、最高人民检察院检察长作最高人民检察院工作报告。

3月11日(星期三)

上午9时 代表团全体会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告

下午3时 代表小组会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。

3月12日(星期四)

上午9时 代表小组会议，审议关于 *** 工作报告、年度计划、年度预算的三个决议草案

下午3时 代表团全体会议，审议各项决议草案。

3月13日(星期五)

上午9时 闭幕会

1、表决关于 *** 工作报告的决议草案。

2、表决关于国民经济和社会发展计划执行情况与国民经济和社会发展计划的决议草案。

3、表决关于中央和地方预算执行情况与中央和地方预算的决议草案。

4、表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案。

5、表决关于最高人民法院工作报告的决议草案。

6、表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案。

开会时间：上午9时至11时30分下午3时至5时30分。

日程如需调整，由主席团常务主席决定。



2017两会热点九大方向

　在中国的政治坐标中，两会既连接过去与未来，也关系国计与民生，凝聚着民众的无限期待。2017年作为十三五规划实施的重要一年、供给侧结构性改革的深化之年，社会各界对国土资源领域的改革发展有着怎样的期盼国土资源领域的哪些热点话题将在两会受到关注86我为大家精心收集整理两会热点，供大家参考。

　民意的汇聚，既是时代的声音，也是奋进的方向;热点话题，既是改革的难点，也是未来工作的重点。让我们循着两会印记，找寻前进的方向。

　 热点一

　供给侧结构性改革：期待实质性突破

　如果说2016年供给侧结构性改革从概念到落地、从蓝图变成现实，开了个好头，那么2017年则是供给侧结构性改革的深化之年。深化之年国土资源领域会有哪些深化之举

　2017年全国国土资源工作会议明确，今年国土资源工作深入推进三去一降一补将有实质性进展。无论是深化农村土地制度改革，助推农业供给侧结构性改革，还是着力振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展，推进以人为核心的新型城镇化，处于供给端重要位置的国土资源管理工作都将发挥重要作用。

　全国人大财经委员会副主任委员、中国经济体制改革研究会会长彭森指出，供给侧结构性改革的本质是改革，它与全面深化改革、落实新发展理念是相通的，核心是体制机制创新，最终目标是形成经济增长新机制。推进供给侧结构性改革，也是对全面深化改革决心的重要检验。

　供给侧结构性改革是一场事关全局和长远的攻坚战，如何将任务落到实处，土地供给侧改革如何发力，期待代表委员们的真知灼见。

　 热点二

　耕地保护：改进占补平衡受关注

　中共中央、国务院印发《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》后，耕地保护的号角再度吹响。

　长期以来，党中央、国务院始终坚持最严格的耕地保护制度，持续加大耕地保护力度，强化耕地保护主体责任，严格落实占补平衡，严守耕地红线。但我国人多地少的基本国情没有变，人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足，耕地保护面临数量、质量、生态等多重压力，实现耕地占补平衡、占优补优的难度日趋加大。

　1997年11号文确定了以用途管制和耕地动态平衡为核心的制度框架体系，而此次中央4号文件则注重目标导向与问题导向相结合，坚持严管严保、节约优先、统筹协调和改革创新的原则，提出了改革的新思路，使保护耕地体系更加成熟，保护耕地系统性、整体性和可操作性更上一层楼。中国人民大学公共管理学院副院长严金明教授指出。

　今年两会，加强永久基本农田特殊保护，开展永久基本农田划定专项督察，依托土地整治大力实施高标准基本农田建设，改进耕地占补平衡制度等新部署、新思路，必将成为代表委员热议的话题。

热点三

　房地产调控：考验政府调控智慧

　在各大网站的两会民意调查中，楼市调控往往位居热点话题前列。如果说去库存是2016 年全国楼市总基调，那么今年楼市调控的落脚点则是在去库存的基础上保持房地产市场平稳健康发展。

　中央经济工作会议明确了房子是用来住的，不是用来炒的的定位。各地两会针对地方的实际情况，明确了各自的房价调控措施：如北京、上海将增加保障房建设，同时大力实施棚户区改造;安徽、山西则着力去库存，明确了房价调控的目标。

　针对促进房地产市场平稳健康发展的基础性制度和长效机制，国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微认为，要改革土地供应方式与制度，建立土地供需平衡机制，促进土地供应与人口增长相适应。房地产调控如何有效有力，考验着代表委员的智慧。

热点四

　三块地改革试点：收官之年备受瞩目

　2017年，中央划定的三项农村土地管理制度改革试点农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革将收官。收官之年，中央一号文件明确要统筹协调推进三块地改革试点。

　自2015年启动以来，试点地区围绕试点任务积极探索，朝着可复制、可推广、利修法的目标推动试点，取得积极进展。土地征收制度改革试点形成了配套制度并进行了实践探索;集体经营性建设用地入市试点在增加农村土地财产收益，促进农村新产业、新业态发展方面实现新突破;宅基地制度改革试点在宅基地依法取得、有偿使用、自愿有偿退出等方面取得积极成效。

　冲刺阶段，三块地改革试点如何打好攻坚战，力争新突破 三块地改革试点将如何收官 这些话题必将进入两会代表委员的视野。

热点五

　不动产统一登记：深层难题待破解

　2016年，除西藏部分县外的所有省(区、市)的县全面实现不动产登记颁新停旧。在不动产统一登记推进过程中，住宅建设用地等土地使用权到期后续期问题、房地产落宗难题等引发社会热议。

　不动产登记事关广大人民群众的切身利益，重点在统一，难点也在统一，产权问题、历史遗留问题交织在一起，这其中既需要建立统一的法律法规依据，也需要有明确的登记标准。

　如何全面实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台四统一，加快房地一体的农村宅基地和集体建设用地确权登记，充分发挥不动产登记保护权益、保障交易、便民利民的重要作用人们期待制度层面的新进展，期待代表委员建言献策。

热点六

　全国国土规划：求解多规合一现实路径

　今年年初，我国首个全国性国土开发与保护的规划《全国国土规划纲要(2016-2030年)》出炉，这张蓝图将为未来国土空间的开发保护明确方向。

　长久以来，由于缺乏统一、权威的空间规划制度体系，造成了国土空间开发无序、区域和城乡发展差距加大、资源开发利用效率不高等问题。各类规划缺乏衔接，甚至相互矛盾，严重影响了国家治理能力的提升和整体治理目标的实现。国务院发展研究中心社会发展研究部巡视员林家彬表示，《纲要》对于缓解人地矛盾，促进统筹发展、协调发展、绿色发展将起到重要的顶层设计和路线图的作用。

　《纲要》的出台将如何推动规划共建共享，健全规划协同工作机制，实现多规合一人们期待在两会上看到更明确的路径。

　热点七

　三深一土：期待原创科技创新成果

　随着《国土资源十三五科技创新发展规划》的发布，三深一土科技创新战略的宣布实施，我国土地科技创新迎来了新的春天。十三五期间，我国将以深地、深海、深空为科技创新的主攻方向和突破口，构建三深一土的国土资源战略科技新格局。

　国土资源部土地整治中心副主任郧文聚表示，全面贯彻三深一土科技创新战略，土地科技创新的使命是守土厚生，要用中国人自己的土地科技创新成果，破解中国快速发展进步中的土地资源及其利用难题，总结提出中国的土地科学理论。

　如何突破机制障碍，建设创新平台，培养创新人才，在深地资源勘查开采、页岩气新区勘查评价等方面取得原创性成果将成为代表委员关注的话题。

　热点八

　绿色发展：探寻生态文明建设共赢之路

　在近期陆续召开的地方两会上，雾霾、土壤污染、地下水污染等关系绿色发展的议题成为备受关注的焦点。不断加剧的污染，正成为山河无法承受之重。

　走绿色发展之路，要求我们加快转变资源利用方式，更加重视资源节约和高效利用，更加重视矿产资源绿色勘查、开发。代表委员热切关注绿色矿山建设和绿色勘查;自然资源管理制度改革，全民所有自然资源资产有偿使用、自然资源统一确权登记、自然生态空间用途管制等综合性改革;天然气、煤层气、页岩气等新能源的开发，推动低碳循环发展;矿山地质环境保护，提升地下水监测能力等议题。

　我们期待能够找到经济发展与生态改善的共赢之路，共建天蓝地绿水净的美丽国土。

　热点九

　脱贫攻坚：问计精准发力的金点子

　过去一年，脱贫攻坚形势喜人，国土资源部制定非常之策、落实非常之举，专项安排新增建设用地计划，拓展完善增减挂钩政策，加大对贫困地区土地整治项目资金支持力度，用心用力助推脱贫攻坚。

　让贫困人口更好地分享经济社会发展成果，不仅是阶段性目标，更是不懈的追求。确保到2020年贫困人口如期脱贫，形势逼人，面对贫困程度更深、发展能力更弱的困难户，国土资源部将如何精确滴灌，从实际出发，尊重群众意愿，找到脱贫致富的金点子

　贫困并不可怕，只要集中力量攻坚克难，找到精准扶贫的科学方法，采取超常规举措，就能打赢这场扶贫攻坚战。脱贫攻坚仍将是今年两会代表委员高度关注的话题。

2017年两会开始时间及结束时间

　　2017年两会开始时间及结束时间

　全国政协十二届五次会议于3月3日开幕，3月13日闭幕;全国人大十二届五次会议3月5日上午开幕，15日上午闭幕。对于资本市场来说，全国两会传递出来的声音，无疑是重要的信息来源。南方财经全媒体集团两会报道组梳理出两会中有关资本市场的七大热词，或可从中感知资本市场的新风向。

两会热点

　热词一：迈稳步

　3月7日，证监会主席刘士余以及证监会副主席姜洋在两会期间，再次对市场聚焦的改革问题进行表态。对于媒体关心的资本市场改革的问题，刘士余再次强调，资本市场改革是要迈稳步，而不是迈大步。

　求稳是刘士余上任以来秉持的核心精神。就在不久前刘士余在国新办的新闻发布会上总结上任一年的工作时，就用稳、严、进三个字进行概括。对此，证监会也从三方面着力提升，具体表现为：

　一是政策预期稳，通过坚持市场化、法治化、国际化的改革方向，保持政策的连续性，牢牢坚持被市场拥护、实践中行之有效的政策和做法，充分尊重市场规律，顺应市场需求，保持工作的定力;

　二是市场运行稳，2016年沪深两市波动幅度收窄，投资者的信心在增强，市场运行趋于稳定，市场的各项功能明显增强;三是改革步子稳，证监会坚持问题导向，用制度改革解决股市异常波动后面临的一系列突出的问题，拿捏好改革的顺序，稳扎稳打。

　热词二：IPO

　证监会就资本市场存在的一些突出问题，着力进行解决。其中，IPO堰塞湖的问题，也是刘士余近期频频表态要解决的问题。

　其实，在刘士余于2月初的监管会上就表态要用2～3年的时间解决IPO堰塞湖的问题。对此观点，刘士余也在媒体公开表示，在与市场的沟通，他们认为资本市场的自我修复比预期要好，具备了适时、适度加大IPO力度的条件。在尊重市场机制、市场规律，顺应市场需求的前提下，证监会通过去年实践证明，IPO提速的做法也被市场所接受。

　而在3月7日媒体就IPO会一直保持目前的节奏一事向刘士余提问时，他则用我感觉你猜得差不多予以证实。

　热词三：退市制度

　IPO发行与完善退市标准并举。3月7日，证监会副主席姜洋在两会期间参加经济界别联组会议时表示，目前证监会正在修改和完善退市标准。

　姜洋说，过去证监会退市51家，今年证监会对退市提出了新的要求，第一，加强信息披露，防止财务造假;第二，要求中介机构尽到看门人的责任，无论是会计师还是律所都要尽到责任;第三，修改和完善退市标准，目前证监会正在做这方面的事情。第四，加强交易所的一线监管，让交易所真正负起责任，依法依规做事。

　在不久前召开的国新办发布会上，证监会主席刘士余曾表示，证监会首要任务是监管，如果说还有第二任务，也是监管，第三任务还是监管。刘士余主席透露，过一段时间，大家可能会看到证监会还会公布一些有影响力的案子。

　热词四：防范金融风险

　防范金融风险已经成为2017年的一项重点工作。政府工作报告提出，稳妥推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险防火墙。

　银监会主席郭树清表示，坚决治理各种金融乱象;积极参与、全力配合监管协调机制的建设，健全完善系统性风险监测预警和防控机制;及时弥补监管短板，排查监管制度漏洞，完善监管规则。

　证监会主席刘士余强调，对于野蛮人、害人精、金融大鳄等打着制度擦边球，在资本市场巧取豪夺的行为，证监会对此不会坐视不管。

　全国政协委员谢卫也称，首先，金融行业必须持牌经营。任何金融企业必须有监管部门认可的金融业务许可证，这是不容怀疑的监管底线。

　热词五：新三板

　政府工作报告提出，深化多层次资本市场改革，完善主板市场基础性制度，积极发展创业板、新三板，规范发展区域性股权市场。

　全国政协委员、中央财经大学金融学院教授贺强表示，只有降低投资者门槛才能带活新三板市场流动性。目前新三板市场成交量不足，市场很不活跃，影响了新三板向企业融资的功能，影响了资金流入实体经济，这种状况不应该长此以往，必须要想办法解决。

　只有降低500万元的新三板投资者资金门槛，才能增加进入市场的资金。降门槛的同时应该加强市场监管，并且不能一次性降下来，而应该逐渐降低，先降到300万元，再降到100万元，最后彻底取消。

　证监会副主席赵争平称，今年新三板改革重点将是完善市场分层，将以分层为主线，推动其他方面的改革，在发行、交易和监管上都会进行区别对待。

　热词六：养老金入市

　社保是民生之基，也是公众高度关切的两会热点话题。养老金入市将稳定市场预期，有利于完善中国资本市场的价值发现能力。

　人社部部长尹蔚民表示，投资运营是以安全性为第一位的，养老金是老百姓(603883)的养命钱，要保证投资运营的安全，需要具备多方面的条件。

　人力资源和社会保障部副部长游钧称，养老基金投资运营的实施并不意味着入市，进入股市只是养老基金投资的一种选择，并且由市场机构根据市场状况来选择入市的时点。

　财政部部长肖捷说，财政部已经陆续出台了基本养老保险基金的投资管理办法和相关的配套政策。对违反规定造成基金资产损失的，要依法承担相应的赔偿责任。

　热词七：证券法修订

　3月8日，第十二届全国人大五次会议召开第二次全体会议，张德江委员长在人大常委会工作报告中表示，今年将修改《证券法》。

　十二届全国人大五次会议大会新闻发言人傅莹在近期举行的新闻发布会上透露，证券法修订草案已经过修改，有望于今年4月份提请人大常委会继续审议。

　全国人大财经委副主任委员吴晓灵表示，一审稿加大了信息披露的力度，同时也加强了对投资者的保护力度，增加了救济渠道，加强了监管当局的监管手段。

　在多层次资本市场建设持续推进的背景下，修订后的证券法是否会扩展所规范范围从而重新定义证券，成为业界关注的焦点。

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